市城市生活垃圾分类和处置工作推进领导小组各成员单位：
近日，住房城乡建设厅召开了全省2024年生活垃圾分类工作现场会，我市工作经验《遂宁市“三个一”推动绿色低碳垃圾分类工作》在全省交流。现将现场会上内江市、成都市、广元市、雅安市等地在推进可回收物资源化利用、教育系统、居住小区、志愿服务、街道社区共治共建共享等领域的生活垃圾分类工作先进经验和有效做法转给你们，请认真学习借鉴并结合实际加以运用，形成自身特色亮点，不断推动我市生活垃圾分类和处置工作对标跨越、向纵深迈进。
遂宁市城市生活垃圾分类和处置
工作推进领导小组办公室
2024年6月6日
生活垃圾分类工作经验做法（第十五期）
一、内江市紧扣模式创新，提高可回收物资源利用程度
（一）线上同步线下，创新全品类交投体系。以可回收物为突破口，通过数字赋能探索出生活垃圾分类“甜城码上收”模式。该模式遵循“高低价值可回收物应交尽交、有害垃圾无偿交投”原则，每个交投主体（个体市民、机关单位、经营商户等）以“扫码预约”进行线上呼收，以“自动感应”进行智能称重，以“信息同传”进行网上结算，变传统回收为线上交售，极大方便群众参与，全市可回收物年交投量增加23.3%。针对厨余垃圾和其他垃圾，通过“三定一撤”等方式实施定时定点分类投放，厨余垃圾年交投量增加19.6%，其他垃圾年交投量下降6.1%。
（二）两网同频融合，畅通全链条收运体系。由市商务局等联合授权再生资源回收站点加入“甜城码上收”模式，统一配备车辆和智能秤回收可回收物，就近运至由再生资源回收站点挂牌的“绿岛”，进行初次分拣和暂存，达量后整车交售4个大型分拣中心，进行细分打包。通过“价差收入、低值补助”，吸引了76家再生资源回收站点参与，以市场化手段助推“两网融合”。
（三）产业同步跟进，闭环全覆盖处置体系。投资90亿元建成西南再生资源产业园、西部玻陶特色产业园，打造隆昌轻纺产业城，培植和孵化涵盖玻璃、金属、塑料、纸品、衣物等可回收物加工利用企业近300户，年处置可回收物17万余吨，实现经济价值约1.2亿元，推动可回收物“变身”资源。
二、内江市生活垃圾分类示范学校、小区有效做法
（一）示范学校
一是课堂引领“学起来”。打造生活垃圾分类步步高楼梯、垃圾分类飞行棋门厅，设置生活垃圾分类宣传提示牌。统一印发内江市生活垃圾分类绘本、读本，纳入教学计划，开设专门课堂，结合生活垃圾分类主题班队会等，让学生准确掌握分类知识。邀请“蒲公英讲师”并培养“蒲公英小讲师”，举办生活垃圾分类知识竞赛、演讲比赛，让分类理念和知识在学生中入脑入心。
二是模式引领“动起来”。开展厨余垃圾制作环保酵素实践课堂，利用校内闲置地块，分班分地块种植农作物，将烂叶子、烂果子等自制成环保酵素反哺农场，让学生全程参与制作环保酵素，实现厨余垃圾就地资源化利用。设置生活垃圾分类驿站，公示责任人和分类清运信息。以班为单位加入“甜城码上收”模式，将交售积分兑换成班费或学习用品，定期评选表彰垃圾分类先进班级和个人，形成比学赶超良好氛围。发动师生开展“站桶体验日”活动，参与桶边值守，督导准确分类。
三是实践引领“带起来”。开展垃圾变身工艺品、绘画DIY活动，利用评比栏定期展示优秀作品，激发参与动力。开展“以物换物跳蚤市场”“文化艺术节” 垃圾分类知识竞赛、垃圾分类手抄报大赛等活动，深植分类理念。组织学生到宣教科普馆参观学习，体验生活垃圾分类“黑科技”。定期向家长手机发送生活垃圾分类提示信息，开展“小手拉大手”亲子实践活动，以一个孩子带动一个家庭，影响一个社区。
（二）示范小区
一是突出“实”，推进设施建设。因地制宜设置垃圾分类设施、公示牌、智慧城管监控摄像头“三件套”，有效满足居民投放需求，全面公示清运责任内容，实时监控分类投放情况。设置公示栏，明文告知《内江市生活垃圾管理条例》和居民公约，提醒居民自觉履行生活垃圾分类义务。打造生活垃圾分类彩虹步道，设置内江市生活垃圾分类卡通形象“甜橙子”宣传提示牌，营造出生活垃圾分类浓厚氛围。
二是体现“效”，注重宣传教育。“线上”在业主微信群、业主朋友圈宣传生活垃圾分类知识，“线下”将“垃圾分类趣味有奖问答”融入小区活动，持续普及分类知识。定期开展“跑楼天团”活动，整合区、街道、社区和物业四级力量，挨家挨户上门进行宣传教育；联合“甜女志愿者”利用“五一”劳动节等各类契机不定期开展主题宣传活动；组织小区党员干部开展“站桶体验”，躬身示范引领居民加入垃圾分类新时尚。
三是把握“质”，健全工作机制。在交房初期签订居民公约，约定居民垃圾分类职责。建立由项目经理-楼栋管家-站桶引导员组成的三级管理机制，有效引导居民分类投放生活垃圾；建立“红黑榜”“曝光台”制度，采取“线上+线下”定期通报、定期公开表扬生活垃圾分类先进家庭的方式，曝光负面典型，强化居民自觉分类意识。
三、成都市聚焦关键环节，推动垃圾分类便民惠民
（一）构建有害垃圾分类体系。开展有害垃圾体系建设攻坚行动，按照“定点投放、定期清运、分类贮存、专人专车转运、专业单位处置”的思路，推动有害垃圾分类体系建设，制定有害垃圾全生命周期分类指南，确保有害垃圾源头分类、收集清运、规范贮存、安全处理。建成24个有害垃圾集中暂存点、布设238个镇（街道）临时暂存点、建成处置设施2个，2023年居民家庭有害垃圾回收量同比增加2倍以上、安全规范处置率100%。
（二）深化大件垃圾便民收运。开展大件垃圾便民收运专项攻坚，出台收运处置体系建设专项行动方案、大件垃圾投放点和集散点设置规范，推动构建“便民投放、融合收运、协同处置”的大件垃圾收运处理体系，累计新建改造大件垃圾集散点259个、建成大件垃圾拆解设施30个，日均规范处置大件垃圾约600吨。
（三）规范餐厨垃圾收运秩序。组织开展餐厨垃圾规范收运专项行动，深化餐厨垃圾收运备案管理，建立收运公司“人车证”统一的关联台账。开展专项执法检查，严肃查处“无证”收运、“抛冒滴漏”、无资质处置等违法行为，责令整改91件，立案查处35件。结合执法检查和行业摸底调研情况，推动我市餐厨垃圾管理办法修订，全覆盖开展餐厨垃圾分布式处理设施和社会协同处置设施运营评估，依托生活垃圾全生命周期监管平台推动全流程智慧监管，研究制定餐厨垃圾规范管理系统治理方案，推行餐厨垃圾收运处置一体化模式，加快建立“特许经营、分片包干、边界明确、责任清晰”餐厨垃圾收运处置体系。
四、广元市多措并举志愿服务引领垃圾分类成为新时尚
（一）建立垃圾分类志愿服务联动机制。一是建立四级联动工作体系。健全“市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）”四级联动志愿服务体系，切实履行组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众职责。二是发挥党员干部示范带头。将垃圾分类纳入基层党建工作，党员、干部下沉包联社区及居住小区，带头做好垃圾分类志愿服务，成立党员志愿服务队，划分垃圾分类责任片区，发挥党员干部的模范带头作用。三是充分调动社会组织力量。以垃圾分类为抓手，依托“志愿四川”平台，培育壮大生活垃圾分类志愿服务队伍，发挥巾帼志愿者、社区志愿者、社会组织、社会工作者、热心市民等社会力量参与垃圾分类工作，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的垃圾分类体系，培养居民良好的生活习惯，引导居民主动参与垃圾分类，不断提升分类准确率。
（二）夯实垃圾分类志愿服务工作基础。一是提升基层治理效能。将垃圾分类作为社区居民公约、居民自治章程等内容。培育一批生活垃圾分类公益活动社会组织，由各县区抓好政策宣传，开展垃圾分类志愿者培训，积极参与宣传普及分类知识。二是聚焦校园垃圾分类。将生活垃圾分类纳入各级各类学校教育教学内容，以及文明校园、绿色学校等创建活动，深入推进“五个一”（参加一次培训、开展一次活动、督导一个单位、带动一个家庭、联系一个社区）志愿服务行动，营造“志愿者示范先行，教师学生共同参与”的良好社会氛围。三是规范分类投放行为。结合党员“双报到”工作，联合社区、物业等加速推进“撤桶并点、桶边督导、定时定点投放”三项机制落实，充分发挥党员参与社区建设、服务群众的先锋模范作用，多次组织开展“桶前值守，规范投放”和“党员志愿者上岗垃圾分类指导员”等活动，常态化开展垃圾分类宣传和文明劝导，引导和监督群众正确分类投放生活垃圾，积极参与垃圾分类清运行为监督。
（三）坚持垃圾分类志愿服务宣传引导。一是营造分类氛围。深入开展垃圾分类“八进”（进机关、进企业、进医院、进学校、进社区、进小区、进商场、进酒店）活动，构建最广泛的社会动员体系，形成全方位的舆论态势和工作氛围。二是坚持党建引领。组建党政机关垃圾分类志愿者队伍，结合“红色星期六”、街长制实施，持续开展“垃圾分类·志愿同行”志愿服务活动，党员干部下沉乡镇（街道）、村（社区）宣传引导，累计开展垃圾分类志愿服务活动2.3万次。三是加强主流宣传。以“世界地球日”“世界环境日”“全国城市生活垃圾分类宣传周”等为契机，充分利用媒体传播力、影响力，在主流媒体上广泛宣传，利用新媒体，丰富宣传形式和内容，结合入户宣传、桶边督导等全面宣传引导，宣传教育的覆盖面不断提高。营造了“户外有图、电视有影、广播有声、网络有言、报刊有文、入户有人”的浓厚氛围，共开展垃圾分类主题宣传活动400余次，入户宣传20万户，发放指导手册27万份。四是调动参与热情。组建垃圾分类志愿者讲师队伍，走进社区普及垃圾分类知识，通过志愿力量倡导文明风尚、绿色发展，实现垃圾分类由理念到意识、由意识到知识、由知识到行为、由行为到习惯的转变，引导更多人积极参与到垃圾分类中来。
五、雅安市深化街道社区共治共建共享
（一）助力居民自治共享。将生活垃圾分类纳入居民自治公约中，定期组织开展生活垃圾分类主题活动，充分发挥自管委、业委会的作用，鼓励居民积极参与到小区生活垃圾分类建设中，推动生活垃圾分类居民自治，建立全民共同参与的新格局。
（二）助战分类科普教育。将生活垃圾分类纳入新时代实践站内容，组建生活垃圾分类街道社区宣传讲师队伍，定期开展生活垃圾分类讲堂，涵盖垃圾分类的意义、方法、注意事项等方面，结合不同年龄段的特点，设计了形式多样的宣讲内容，如针对儿童的绘本故事、针对青少年的互动游戏等，确保宣讲活动能够贴近居民的实际需求，让居民深入了解垃圾分类的重要性和具体操作方法。
（三）助推社会基层治理。印发《关于党建引领推动生活垃圾分类的工作方案》《雅安市城市老旧小区（院落）治理补短提质行动方案》等体制机制文件，明确各级党组织落实市、县（区）网格化“联包帮”和“双报到”责任分工要求，把垃圾减量、分类成效纳入党建任务清单、党员先锋示范岗创建内容等，常态开展党员干部垃圾分类值守活动，组建“580（我帮您）”等各类社区党群志愿服务队，推动辖区内党员群众主动参与垃圾分类集中投放点位督导等工作，鼓励在垃圾分类一线建立党支部，推动党组织示范引领、党员率先垂范、群众全员参与，激发垃圾分类红色动力引擎。